申诉机制

申诉机制是一种制度或机制，通过该机制，人们可以就企业活动造成的侵犯人权行为提出投诉并寻求救济。2011年，联合国人权理事会通过了《联合国工商企业与人权指导原则》，将受害者获得救济的权利列为该原则的支柱之一，申诉机制从此开始广泛传播。

最初，最具代表性的救济机构是法院。然而，申诉机制也包括由公共第三方组织提供的庭外争议解决程序，例如国家人权机构和国家联络点（NCP）。国家人权机构是向政府和议会提供人权方面的建议、提案和建议的独立组织，但日本尚未设立。NCP是在包括日本在内的已采用《经合组织跨国企业准则》的国家设立的联络处，负责推广该准则并解决问题。此外，还有一些旨在通过双方协议解决问题的民间机构，例如公司和行业协会设立的举报办公室。

这些机制根据其特点，各有优缺点，如下图所示。创造一个受灾者可以根据自己期望的救济类型选择机制的环境，被称为“救济花束”，近年来得到了联合国的推荐。

申诉机制的类型（由上田先生创建）

非司法申诉机制

在申诉机制中，旨在通过双方协商解决纠纷的非司法手段相对较新，但其未来发展备受关注，因为它们是对司法体系的补充，并提升了申诉机制的整体有效性。然而，为了防止滥用并提高可信度，《联合国工商企业与人权指导原则》指出：

1）该机制必须对相关方而言是值得信赖的（合法性）。
② 受害者有权使用该机制
3）每个阶段所需的时间必须明确且可预测。
④ 公司和举报人受到公平对待
⑤相关信息公开透明
⑥ 所提供的救济必须从人权角度合理（不违反人权）。
7）机制不断完善，经验教训不断总结（作为学习的源泉）。
8）基于双方的接触和对话；

有效性的八项要求如下。需要注意的是，第八项条件仅适用于非国家机制（由公司或行业协会提供的机制）。

在这些非司法机制中，个别公司提供的机制如下：不二制油集团や阿迪达斯在水产领域，占据全球金枪鱼罐头市场最大份额的泰国联合公司，畅所欲言系统此外，还有联合申诉机制，例如：可持续棕榈油圆桌会议（RSPO）や国际协议，邦斯克罗在日本是众所周知的商业与人权对话与救济机构（JaCER）将从2022年起提供基于平台的机制。

申诉机制让受害者能够表达自己的声音，人权尽职调查从这个角度来看，这是一项重要举措，我们期待未来看到进一步的发展。

（截至 2023 年 11 月）

写作：商业与人权对话与救济组织 (JaCER) 利益相关者参与经理

上田昭宏