人权尽职调查日益重要：海鲜公司应评估其整个价值链的人权影响（第二部分）

据报道，渔业供应链中存在许多人权问题，包括奴隶劳动和恶劣的工作条件。从事渔业的公司被迫确保其供应链的透明度并进行人权尽职调查，以保护工人的权利。

我们询问了图利卡·班萨尔，她过去 17 年来一直在国家人权机构、非政府组织、联合国、私营公司和政府研究机构担任人权和商业专家，询问她在渔业中应如何进行人权尽职调查。

图丽卡·班萨尔
人权和商业专家。 他已在多个地区、国家和行业开展了近 20 项人权影响评估（HRIA）和特定行业影响评估（SWIA）。 他担任一系列主题的培训师和客座讲师，包括人权与商业、企业人权尽职调查、人权影响评估、儿童权利与商业以及特别是渔业领域的人权。 他还为各组织提供战略建议并举办有关商业和人权的研讨会。 他目前驻扎在印度，从事印度和亚太地区在商业与人权以及儿童权利方面的合作研究。在荷兰莱顿大学获得国际法硕士学位。

我在印度目睹的贫困和人权问题

你能向我们讲述一下您迄今为止的职业生涯吗？

我于2008年毕业于荷兰莱顿大学，获得国际法学位。在大学期间，我参加了几次实习，实习经历激发了我对商业和人权的兴趣。

毕业后，我曾担任活动家和研究员数年，研究和倡导跨国公司在石油、天然气和服装行业对人权造成的负面影响。 2011 年，我加入丹麦人权研究所，开始与公司、政府、其他人权组织和发展金融机构合作。最近，我开始在印度担任商业和人权领域的自由专家。

采访者：是什么契机或情况促使您开始从事商业和人权工作？

在我童年时期，我曾去过印度，在那里我目睹了流落街头的儿童和其他严重的人权问题。这些经历激励我致力于解决贫困和人权问题。因此我决定在大学学习法律，了解国际法和人权问题。

我对商业和人权活动的兴趣始于 2006 年在印度非政府组织 Cividep 实习期间。 Cividep 总部位于印度班加罗尔，是一家致力于印度服装、电子、皮革和其他行业劳工权利和企业责任的非政府组织。

在我作为实习生和研究员在那里工作期间，我看到了跨国公司工人争取权利的变化。我还有机会参与处理经合组织针对某跨国服装品牌的投诉。这次在印度令人大开眼界的经历激励我继续在商业和人权领域工作。

改善人权问题需要时间

采访人您曾致力于多种人权问题，包括商业与人权、儿童权利和亚洲和非洲的商业原则，以及为被拘留的年轻人提供教育。您认为世界上最严重的人权问题是什么？

这是一个很难的问题。因为所有人权问题都同样严重。但是，我可以举两个例子，从我的亲身经历中学习并得到启发。

第一个是我1年至2007年与马达加斯加监狱中被拘留的年轻人一起工作的经历。我们与我所在的荷兰莱顿学生组织（当时称为SIFE Leiden）以及马达加斯加当地的合作伙伴一起开展了一个项目，为出狱的年轻人提供培训，使他们获得生活技能，从而帮助他们获得适当的就业机会并减少再次犯罪的机会。

“监狱摇滚”是与荷兰莱顿大学的学生为马达加斯加一所少年监狱的囚犯开展的一个项目。

例如，我们提供金融知识教育，例如如何处理和储蓄资金，以及公共场所行为和礼仪的简单培训。这些都是非常简单的生活技能。然而，对于这些以未成年人身份入狱的人来说，还有很多他们不知道的事情。一旦进入监狱，囚犯就无法学习他们在学校和日常生活中通常能够学到的生活技能。

我们提供培训，帮助这些年轻人避免再次犯罪并在出狱后建立更美好的未来。通过这次活动，我了解到即使是小小的技能也能为帮助困境青少年发挥很大作用。这次经历确实令人大开眼界，我学到了很多关于如何管理涉及高危青少年、当局、非政府组织和其他利益相关者的复杂项目的知识。

我职业生涯的另一个重要部分是与受到企业活动影响的工人和社区一起工作的经历。在丹麦国家人权机构丹麦人权研究所工作期间，我有机会与许多工人交谈。特别是，我直接听取了工人和受影响社区关于他们在进行人权评估时所面临的挑战的讲述。在进行人权评估之后，我努力让公司管理层、联合国层面和其他决策者听到他们的声音。直接与受影响人群一起工作的经历对我来说很重要。

渔业存在许多人权问题

--渔业和水产养殖业面临哪些挑战？

我曾在渔业和水产养殖业的许多领域工作过，遇到过许多人权问题。例如，我们解决了与智利鲑鱼产业劳工权利有关的几个人权问题。这些问题包括性别和妇女权利、轮班和夜班等工作时间引起的问题以及如何平衡工作和家庭生活。

其他问题涉及维护和清洁鲑鱼围栏的潜水员的健康和安全。潜水员在恶劣的环境中工作，发生大量事故，其中一些事故甚至导致死亡。

智利的一个鲑鱼养殖场。 （图片：Adobe Stock）

对土著人民的影响也是我在过去的工作中发现的一个严重问题。鲑鱼产业经营的地区通常与原住民居住的地区重叠。鲑鱼养殖场的存在对他们的人权，包括他们的传统和文化习俗产生了重大影响。

还有其他污染问题影响小规模渔民。最近还发生了一些针对反对鲑鱼产业的人进行骚扰的案件。

洪都拉斯龙虾产业也面临挑战。当地潜水员在恶劣的条件下潜水捕捉龙虾时受伤甚至死亡。潜水员往往会潜得比必要的更深，因为他们捕获的龙虾越多，他们能赚的钱就越多。

龙虾是加勒比地区非常受欢迎的菜肴，但许多潜水员患有减压病。 （图片：Adobe Stock）

然而，米斯基托潜水员居住的这些地区无法获得充足的医疗服务。潜水员因为潜得太深去捕捉龙虾而生病了。在某些情况下，患者无法接受高压氧治疗，从而导致瘫痪，在最严重的情况下甚至死亡。这些是我在渔业中亲眼目睹的一些人权问题的例子。

--强迫劳动是渔业存在的一个问题，特别是在金枪鱼渔船上，人们被迫在无偿的环境中长期工作，甚至可能遭受身体和精神暴力。日本国内的大型渔业公司已经开始开展人权尽职调查活动。根据您自己的经验，您认为有哪些具体问题需要解决？

日本各大水产公司既是买家，又是生产者。所以你需要从两方面来看待这个问题。首先，作为买家，您应该关注您的供应商及其供应链政策，并将人权问题纳入您的供应链政策中。我认为让日本渔业公司了解其对人权的影响非常重要。

人权尽职调查作为其中的一部分，公司必须识别、评估和解决其对人权的影响。然而，如果您不了解您的业务活动所产生的影响，您就无法解决它。因此，日本水产企业应首先识别并评估其自身经营活动的影响。一个好办法就是，对日本渔业公司经营的高风险国家进行人权评估和详细的实地调查。

日本渔业公司不仅从智利进口海鲜，还从其他劳工和人权记录不佳的国家进口海鲜。日本海鲜公司应进行人权尽职调查，并与独立组织合作，以了解其人权风险和影响。

>>>在第二部分中，我们将听取您对渔业工人人权、中小企业应该做什么以及整个渔业价值链应该做什么的看法。

采访、撰稿：森本真也
作家、翻译家。他报道过许多国际技术研讨会。他为《Gendai Business》等商业媒体撰写文章。

編輯：峰龍一
他为《福布斯日本》、《现代商业》、《Weekly Diamond》等撰写报道和编辑。他还报道渔业问题和海洋污染问题。