【系列】第四部分：强化资源管理，使日本渔业成为可持续增长的产业“特辑：两大水产公司与水产厅长官的圆桌讨论”[港新闻]

由于资源减少、气候变化导致的海水温度上升、全球需求增加、汇率影响等，日本采购水产品变得越来越困难。如何才能持续增加国内水产品产量，保持稳定的供应？

2024 年 12 月 6 日，渔业报纸《港新闻》在东京举行了名为“可持续渔业会议”的圆桌讨论会，丸叶日郎社长池见胜、日水社长滨田慎吾和水产厅委员长森健出席了会议。两家主要渔业公司和渔业管理局领导人讨论了如何使国内渔业更加可持续，展望未来3年。他们还听取了私营部门向政府提出的请求。
（文中省略敬语，主持人：港山口合同新闻株式会社董事兼港新闻部部长宇喜多晶子）

※此内容转载自港区新闻2025年1月30日刊。

第四场圆桌讨论的主题是“扩大出口”。

<往期>
第一部分 资源管理 - Maruha Nichiro 的 Ikemi：“研究和调查需要预算和人员”

第二部分：气候变化 - 日水公司滨田先生“增加渔船尺寸以提高生产力”

第三场：水产养殖 - 水产厅森先生：“对两家公司和中小型生产者之间合作的期望”

问：为了日本渔业的可持续发展，生产者需要能够获得可持续的利润。为了实现这一目标，我想考虑采取扩大水产品出口的措施，这也是政府目前关注的重点。

 池見： 增加出口对于提升日本海产品的价值至关重要。无论是野生产品还是养殖产品，最大的问题在于可追溯性（追踪生产历史）。与其他国家相比，日本的体系尚不完善，而且难以证明鱼类没有参与IUU（非法、未报告和无管制）捕捞。

如果政府加强可追溯性管理，企业能够向客户证明生产和分销历史，日本沿海的海鲜在海外会受到更高的重视，而且肯定会卖出更高的价格。

电子化

问：政府在修改《渔业法》后，于20年制定了《渔业分配优化法》，该法于22年生效。政府指定了容易发生非法捕捞的鱼类，并要求企业在捕捞和分配阶段沟通和记录必要的信息。

森林： 该法律的制定旨在杜绝IUU捕捞水产品的国内流通和进口。国内水产品（特定一级水生动植物）包括鲍鱼、海参和鳗鱼，去年该法律进行了修订，将大型鱼类太平洋蓝鳍金枪鱼也纳入其中。对于疑似来自IUU捕捞的鱿鱼、秋刀鱼、鲭鱼和沙丁鱼等进口水产品（特定二级水生动植物），进口时需持有外国政府机构签发的合法捕捞证明书。

滨田： 关于合法捕捞证书，国外正在推进捕捞信息数字化、防止伪造，例如将捕捞证书以电子文件形式发放。

本公司集团每年处理的270万吨水产品中，约7成来自受监管的渔场，但剩余的3成也令人担忧。通过信息化，生产历史也将更加透明。

森林： 在决定将生产历史跟踪的计算机化程度扩展到何种程度时，还必须考虑实施成本。系统的实施在生产和分销等每个阶段都会产生成本。最大的问题是该系统是否会反映在销售价格中，以及消费者是否会对其进行评估。

池見： 资源管理和生产历史追踪应该并举。如果能够收集准确的数据进行资源管理，就能提高可追溯性。资源管理自然会产生成本，我们应该考虑到这一点。在国内可能仍然很难做到，但在海外，拥有可靠可追溯性的海产品的价值肯定会提升。即使会产生成本，如果在海外以高价出售，也可以抵消这些成本。

滨田： 为了扩大日本养殖鱼类的出口，日本还应加大可追溯性和渔业生态标签认证力度。随着全球环保意识的增强，日本被要求保持领先地位。

追溯体系建设需要在政府主导下，下定决心，立法推进。单靠一家企业难以应对，照目前情况发展，水产品出口的扩大也将面临根本性困难。

池見： 政府应采取措施，例如建立电子化系统，通过粘贴条形码或二维码等方式，将证明生产合法性的信息数字化，并在船上安排观察员，并对所有出口目标鱼类引入生产历史追溯机制。反过来，能够准确追溯生产历史也有助于促进认证的获得。

國際認證

问：出口养殖鱼时，通常需要获得水产养殖管理委员会 (ASC) 等国际认证。这是否意味着必须从饲料原料鱼的阶段开始建立可追溯性？

滨田： 如果能够从捕捞阶段就对用作饲料原料的国产鱼进行妥善的追溯，那么大多数国际认证都能获得。日水集团的养殖鰤鱼也获得了ASC认证，但仅仅获得国际认证并不能增加出口。

如果要通过扩大出口来制定水产养殖业的增长战略，就需要应对各国的限制，例如如何处理在美国不能使用的药物。我们知道水产厅正在向当局提出要求，但在目前情况下，扩大养殖鱼出口的进展并不顺利。

最后

问：最后大家还有什么想说的吗？

森林 ：今天我也学到了很多东西。

日本人均食用水产消费量在1年达到峰值，约为2001公斤，但到40年已下降近一半，约为22公斤。为此，水产厅将每月22日至3日定为“鱼类日”，并与官民合作，积极宣传各种信息。希望大家继续携手推动鱼类消费，确保国内水产资源的可持续利用。

池見： 我们都有共同的愿望，那就是振兴日本的渔业。我们需要作为一个国家，共同思考日本渔业的未来。我认为现在是时候采取切实的行动，而不是仅仅停留在口头上。

滨田： 当你走进美国的超市时，你会看到一排排又大又圆的鲜鱼。而日本超市的货架上鲜鱼却越来越少。日本需要扩大海鲜区。

我们的目标是共同努力，让日本的渔业成为增长型产业。我们希望加深彼此间的沟通，分享想法，建立日本版的渔业资源管理方法。

左起：日水滨田社长、森水产厅长官、丸叶日郎社长池见