【系列】第四部分：强化资源管理，使日本渔业成为可持续增长的产业“特辑：两大水产公司与水产厅长官的圆桌讨论”[港新闻]

由于资源减少、气候变化导致的海水温度上升、全球需求增加、汇率影响等，日本采购水产品变得越来越困难。如何才能持续增加国内水产品产量，保持稳定的供应？

2024 年 12 月 6 日，渔业报纸《港新闻》在东京举行了名为“可持续渔业会议”的圆桌讨论会，丸叶日郎社长池见胜、日水社长滨田慎吾和水产厅委员长森健出席了会议。两家主要渔业公司和渔业管理局领导人讨论了如何使国内渔业更加可持续，展望未来3年。他们还听取了私营部门向政府提出的请求。
（文中省略敬语，主持人：港山口合同新闻株式会社董事兼港新闻部部长宇喜多晶子）

※此内容转载自港区新闻2025年1月30日刊。

第三环节以“水产养殖”为主题的圆桌讨论。

<往期>
第一部分 资源管理 - Maruha Nichiro 的 Ikemi：“研究和调查需要预算和人员”

第二部分：气候变化 - 日水公司滨田先生“增加渔船尺寸以提高生产力”

问：你们在国内外发展多种业务，请问如何定位国内水产养殖业务？另外，您对政府有什么要求？

滨田： 日本国内水产养殖业是一个非常重要的行业，预计未来将继续增长。然而，尽管全球水产养殖产量正在增长，但日本却没有。政府已根据修订后的《渔业法》出台了一项全面的战略，以发展水产养殖业，但在某些领域，政策与现实存在矛盾，这正成为扩大生产规模的障碍。

即使《渔业法》修改后，未经渔业合作社同意，我们仍然不能进行海水养殖。当然，与渔业合作社的合作非常重要，利用渔业合作社闲置的仓库等设施，也有助于地区振兴。这也能增加就业机会，但建立合作社体系需要很长时间。

此外，由于《水产合作社协会法》（渔业合作社协会法）不允许员工人数超过300人的企业成为会员，因此为了增加产量，企业被迫成立多家子公司。

我希望政府能够出面并采取主动行动，扩大国内水产养殖生产。

丸叶日郎社长池见

池見： 我同意滨田会长提出的议题。此外，我们需要从稳定蛋白质供应和粮食安全的角度，构建一个能够实现水产养殖工业化的体系。虽然养殖鱼的周期因鱼种而异，但通常需要2到3年才能运输。此外，还需要资金用于研究解决鱼病和鱼类流通等具体问题。

小规模生产者和大型企业之间需要加强合作。例如，近年来，鹿儿岛县樱岛的鰤鱼养殖业引入了大型网箱，由于海水温度上升到32-33摄氏度，这些网箱可以沉入20米深的水域，但小型企业很难投资购买这样的设备。我希望看到一个能够提供相关设施并共同养殖的体系。

Maruha Nichiro AQUA 将在樱岛黄尾鱼养殖场引入沉浮式鱼笼
照片提供：丸叶日郎

滨田： 日水集团在智利从事鲑鱼养殖。智利政府严格控制海底沉积物和鱼类产量。政府规定了各海域的鱼类种类和密度，并要求我们根据向其报告的养殖结果减少产量。政府基于科学证据的管理和参与最终促进了养殖鱼类产量的提高。

森林： 用于水产养殖的海面使用（例如区域渔业权）基本上由都道府县管理。根据修订后的《渔业法》，国家政府一直在努力提高都道府县政府制定渔场计划（这是授予渔业权的先决条件）的透明度。过去，渔场计划原则上每五年制定一次，但现在，鉴于新成员的需求，计划不再局限于每五年一次，并积极鼓励设立新的区域。

我们感谢两家公司与当地渔业协会建立联系，进军水产养殖业，并与各地区的中小型生产商合作，将其发展成为一个蓬勃发展的产业。我们期待他们继续这样做。如果还有其他具体问题，我们希望他们能够与水产厅分享信息。

日水集团弓滨水产株式会社的大规模近海养殖系统
照片提供：日水

鱼病防治

滨田： 国内疫苗研发进展缓慢也是一个问题。当然，审查和审批程序必不可少，但至少我希望那些在海外销售和使用的药物能够被允许在国内使用。例如，一种针对IHN（传染性造血组织坏死症）的疫苗已经在美国和加拿大上市，这种疾病对鲑鱼的危害极大，但却无法进口到日本。随着日本鲑鱼养殖业的兴起，我感到了一种危机感。

此外，由于日本不允许在水产养殖饲料中添加抗生素，因此养鱼户会在饲料上涂抹抗生素后再喂鱼，这使得抗生素扩散到海洋这一全球性问题的可能性增大。我希望看到超越政府部门和机构框架的措施。

森林： 随着海洋环境的变化，需要疫苗等技术创新来对抗鱼类疾病。然而，日本的水产养殖规模较小，存在一些阻碍发展的问题。我认为有必要稳步扩大水产养殖业的规模。作为国家，我们希望收集利益相关者的需求，开展研究开发并采取必要的措施。

陆基水产养殖

问：随着不需要捕捞权的陆基水产养殖业的新进入者不断出现，水产厅从23年4月起引入了陆基水产养殖申报制度。

森林： 根据《内陆水域渔业振兴法》，引入了陆基水产养殖的申报制度。该申报制度旨在掌握包括废水问题在内的实际情况，尤其是在陆基水产养殖案件在某种意义上处于自由状态的情况下不断增加的情况下。我们将努力掌握实际情况，包括水产行政部门将如何应对陆基水产养殖，以及是否有必要采取行动。我们也在密切关注未来的动向，例如经营者是否会考虑出口市场。

问：丸羽日郎与三菱商事合作开展了大西洋鲑鱼陆基养殖业务。日水也与丹麦丸红株式会社合作开展了陆基养殖业务，并在鹿儿岛县从事银鲑陆基养殖。日水的陆基养殖业务处于什么位置？

池見： 在日本，进入海水养殖领域并非易事，我们相信，可以人工控制水温等环境因素的陆基养殖也能成为应对气候变化的解决方案。然而，陆基养殖需要非常高的初始成本，例如高昂的设施建设成本。此外，还需要能源（电力）等运营成本。本公司与三菱商事的合资公司Atland，有望通过使用水温较低的富山湾的深层海洋水和黑部川的地下水来降低能源成本。然而，地下水并非随处可见，因此水是关键。如何以能够转嫁生产成本的鱼价出售鱼，仍面临诸多挑战。

滨田： 如果养殖鱼类在生产过程中考虑到环境因素，欧盟消费者愿意支付更高的价格。因此，陆生养殖鲑鱼也获得了很高的评价。然而，以同样的价格卖给日本消费者可能比较困难。建立一个能够正确评估鱼类价值的市场至关重要。