아시아에서 지속 가능한 수산업을 실현하는 ‘신메타·코어리션’ 구상

수산 자원의 감소로 수산 지역 사회의 쇠퇴. 이 과제를 해결하기 위해서는 법률의 규제와 시장 인센티브의 두 바퀴가 필수적입니다. 그러나 지금까지 아시아 생산 현장의 개선을 뒷받침해 온 구미 시장은 앞으로 큰 성장을 기대할 수 없으며, 관세 장벽 등으로 접근이 어려워지고 있습니다.

해산물 레거시 대표 이사 사장인 하나오카 카즈카 남자는 “아시아 자신의 시장에서 지속가능성을 추구하고 수산 현장 개선을 지원해 나가는 모델을 긴급하게 만드는 것 외에는 없다”고 위기감을 말해 아시아 각국에서 활동하는 플랫폼끼리가 연계하는 “신메타·코어리션(연합의 연합)”

2025년 10월 1일, 2일에 개최된 Sustainable Seafood Summit in Osaka(TSSS2025)의 2일째 마지막 세션에서는, 이 신구상에 대해, 아시아 각국의 전문가를 초대해 다각적으로 논의했습니다.

동아시아 지역에 뿌리를 둔 툴킷 만들기

(칭다오 마린·컨서베이션·소사에티(QMCS) 창설자 겸 회장 성린·원씨)

칭다오 마린 컨서베이션 소사이티(QMCS) 창설자 겸 회장 송린 원씨

중국, 일본, 한국의 동아시아 3개국은 세계 수산물 생산의 40~50%를 차지하며 서로 가장 활발한 무역 파트너입니다.

3개국 각각에서 어업 관리가 전진하고 있습니다. 일본은 어업법을 전면 개정해 EU의 IUU(불법·무보고·무규제) 어업의 규제와 미국의 수산물 수입 감시 프로그램(SIMP)에 필적하는 수입 관리 제도를 도입했습니다. 한국은TAC의 단계적 도입과 전자 모니터링 도입을 진행하고 있습니다. 중국에서는 어업법의 전면 재검토가 진행 중이며, IUU 어업에 대한 대응 강화, 환경에 배려한 양식업의 발전과 트레이서빌리티 개선이 기대되고 있습니다.

3개국의 정부가 정기적으로 정보교환을 하고, 서로 배우고 있는 것처럼, 시민사회조직(CSO)이나 산업·시장 관계자, 수산 커뮤니티도, 같은 협력 관계를 구축해야 할 시기에 와 있습니다. 우리는 이웃나라, 중요한 무역 파트너이며 많은 수산 자원을 공유하고 있기 때문입니다. 이제 아시아 지역에서 시장 기반 플랫폼을 함께 구축해야 합니다.

기존의 에코 라벨이나 평가 제도 등, 구미발의 국제적인 툴을 사용하면서도, 아시아의 경제적, 문화적인 문맥에 맞는, 정말로 의미가 있는 툴 킷을 창조해, 효과적인 협력의 메카니즘을 만들기를 바라고 있습니다.

데이터 수집 및 기록 시스템으로 효과적인 어업 관리

(누산타라 자연보호재단(YKAN) 어업 시니어 매니저 그라우디 페르다나하르자씨)

누산타라 자연보호재단(YKAN) 어업 시니어 매니저 그라우디 페르다나하르자씨

참치 어업에서 중심적인 역할을 하는 인도네시아에서는 약 240만 명이 이 업계에서 일하고 있습니다. 서식지를 지키고, 씨앗을 지키고, 사람을 지키는 것이 요구됩니다.

지난 10년간 우리는 효과적인 어업 관리 장벽 중 하나인 데이터와 정보가 부족하다는 과제를 해결해 왔습니다. 우리는 승무원이 운영하는 데이터 기록 시스템(CODRS)을 개발했습니다. 이 시스템에서는 어업자가 모든 어획물을 촬영하고 스팟 트래커(도난 방지 장치)가 어장의 위치와 어획이 이루어진 시간을 기록합니다. 수집된 어종, 체장, 어장에 관한 정보는 보다 좋은 어업 정책과 관리에 활용된다.

CODRS는 성공을 거두었지만 보다 광범위한 보급에는 과제가 남아 있습니다. 전임 담당자가 필요하고 시간이 걸리기 때문에 때로는 물류상의 어려움이 동반됩니다. 그래서 우리는 솔루션으로서 AI를 활용하여 어종의 식별과 크기를 측정하는 최신 기술인 FishFace의 도입을 진행하고 있습니다. 그러나 인도네시아 근해는 생물 다양성이 높고 어획 어종이 매우 다양하기 때문에 기술 개발은 쉽지 않습니다.

데이터 수집에 대한 의식은 높아지고 있지만, 상어나 해양 포유동물의 혼잡 기록 등의 정보가 부족하다는 과제가 있다. 전자 모니터링 기술을 이용하여 정보를 수집하고 갑판에서 무슨 일이 일어나고 있는지 파악함으로써 모니터링, 투명성, 안전성의 향상에 연결하고, 수산 자원과 거기에 관련된 사람들의 지속 가능성도 추진할 수 있다고 생각합니다.

일본 시장의 변화와 아시아 협력에 대한 기대

(주식회사 해산물 레거시 이사 부사장 야마우치 아이코)

주식회사 해산물 레거시 이사 부사장 야마우치 아이코

일본의 주요 기업 30개사의 공개 정보를 바탕으로 해산물 레거시가 실시한 분석에 의하면, 환경면에서의 대처는 조금씩 진행되고 있습니다만, 인권 방침이나 트레이서빌리티의 구체적인 대처는 늦어지고 있습니다.

일본 기업의 강점은 공급 업체와 깊은 관계에 있습니다. 지난 10년간 조달 개선과 생산 현장 개선 프로젝트를 경험해 왔으며, 최근에는 인권 실사도 참가해 공급망을 통한 아시아 연계는 확대의 조짐을 보이고 있습니다.

일본에서는 약속한 것은 달성해야 한다는 압력이 강하기 때문에 출구가 보이지 않는 대처에 기업 단체로 임하기 어려운 장애물이 있습니다. 또한 공급망의 복잡성은 중국에서도 인도네시아에서도 마찬가지이며, 비즈니스 문화와 언어의 차이, 자원 부족도 과제입니다.

이러한 과제에 대해, 오늘, 일본 국내의 수산물 관련 기업 7사가 참가하는 「책임 있는 수산물 조달 라운드 테이블」의 시작을 발표했습니다. 개사의 노력만으로는 해결이 어려운 과제에 대해 기업간의 협동에 의한 해결을 목표로 하는 것입니다.

또한 지난 1, 2년, 싱가포르의 아시아 해산물 EXPO, 부산의 Our Ocean Conference, 인도네시아의 Tuna Day 등 아시아 지역에서 다양한 협동 기회가 있어 서로를 알고 이해를 깊게 하면서 협력의 가능성에 대해 토론할 수 있는 좋은 기운이 탄생하고 있습니다.

【토론】 아시아 플랫폼에서 문제 해결

모더레이터를 맡는 하나오카가 「아시아의 마켓 트랜스포메이션」과 「바이잉 파워에 의한 공급 체인 강화와 생산 현장 지원으로 어떻게 제휴할 것인가」라는 2개의 테마를 제시해, 토론이 행해졌습니다.

One은 QMCS와 해산물 레거시가 공동으로 작업한 오징어와 장어 제품의 공급망에 숨어 있는 위험 평가를 예로 들었습니다. “동아시아 지역 전체에서 조사를 했는데, 주요 다국적 기업조차도 GDST 원칙을 조금밖에 준수하지 않는다” 실태가 있어 “일본 바이어가 개선을 요구하지 않기 때문에 공급업체는 현재의 방식으로 충분하다고 생각하고 있다. 시장에서의 동기부여가 없다”고 수요측의 과제를 지적했다. 하나오카는 “국경 문제도 안고 있는 동아시아에서는 정부간 규제를 만들기 전에 우선 시장과 기업이 자주적으로 움직임을 일으키는 접근이 전략적”이라고 답했습니다.

야마우치는, 일본의 바이어가 중국이나 인도네시아의 공급자와 개선 프로젝트나 인증 취득에 협동으로 임하고 있는 것에 접해, 「함께 하고 싶다고 말해 주는 원팀이 굉장히 소중하다. 골을 달성해 기뻐하는 경험을, 이 지역에서 더 쉐어해 갈 수 있으면 좋다」라고 협동의 가치를 강조. 하나오카도 “기준을 충족해 나갈 때까지의 프로세스를 함께 걸어가는 것이 아시아다움. 관계를 끊으면 지원을 얻지 못하는 공급업체는 기준을 충족하지 않아도 팔리는 시장을 찾게 되어 문제의 본질적인 해결이 되지 않는다”고 말했다.

페르다나 할자 씨는 인도네시아의 참치 컨소시엄을 예로 과학자, 소규모 어업 관계자, 시장 평가자, 공급자 등 국내의 다양한 관계자에 의한 협동의 중요성을강조했습니다. 그러나 "인도네시아는 생산국으로서 일본이나 중국 등 아시아의 큰 시장에 의존하고 있으며, 거기에서 가격 하락 압력이 강한 가운데 임팩트 투자와 어업 종사자의 수익 유지를 양립시키는 것은 쉽지 않다"고 과제를 지적했다. “기록 시스템과 전자 모니터링 시스템 등의 인프라에 투자함으로써 투명성과 추적성을 향상시키고 책임 있는 대처를 진행시켜 나갈 필요가 있다”고 말했다.

게다가 플랫폼에 필요한 요소로서 원씨는 소규모 어업에 대한 대응도 꼽고 “소규모 커뮤니티에는 고액의 국제 에코 라벨 인증을 취득하는 능력이나 자원이 없지만 플랫폼을 정비하면 그러한 커뮤니티를 특정하고 지원할 수 있다”고 제안했습니다.

회장에서는 중국의 어획량에 압도되는 가운데 여러 나라가 수산자원을 공유할 때의 이해 충돌에 대해 질문을 받았고, 원씨는 “어려운 질문이지만 중국의 새로운 어업법에 기대해 중국 정부의 건설적인 협력을 믿는다”고 답했습니다.

하나오카는 "십수년 전 일본은 국제사회에서 너무 많이 잡히고 과식으로 두드렸지만 그 압력과 국내의 긍정적인 힘의 균형으로 변화해 왔다. 할 수 있는 것도 아니고, 전세계의 힘을 집결해 해결해 나갈 필요가 있지만, 과제가 있을 만큼의 지역과 언제까지나 생각되지 않고, 아시아도 모두 한 걸음 전에 나가자”라고 긍정적인 메시지로 마무리했습니다.

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