【연재】제3회：일본의 수산업을 지속 가능하게 성장 산업에 자원 관리 강화를 “대형 수산 2사×수산청 장관 좌담회 특집”[미나토 신문]

자원의 감소나 기후변화에 의한 해수온 상승 외에 세계적인 수요 증가와 환율 영향 등으로 일본 수산물 조달은 해마다 어려워지고 있다. 안정공급을 계속하기 위해 지속적으로 수산물의 국내생산을 늘리려면 어떻게 해야 하는가?

수산 전문지 “미나토 신문”은 2024년 12월 6일에 도쿄 도내에서 마루하니치로의 이케미 켄 사장, 닛수이의 하마다 신사 사장과 모리 켄 수산청 장관의 3씨에 의한 좌담회 “서스테나 수산 회의 '를 열었다. 수산 대기업 2사와 수산 행정의 리더들에게 국내 수산업을 보다 지속 가능하게 하는 방책에 대해 10년 후를 논의해달라고 했다.
(문중은 경칭 약어, 사회·우키타 아키라 미나토 야마구치 합동 신문사 이사 미나토 신문 본부장)

*본 특집은, 미나토 신문 2025년 1월 30일호부터 전재하겠습니다.

제3회는 「양식」을 테마로 좌담회를 실시했다.

<과거의 연재>
제1회 자원 관리-마루하니치로 이케미씨 “조사 연구에 예산, 인원이 필요”

제2회：기후변화-니스이 하마다씨 “어선 대형화로 생산성 향상에”

Q:국내외에서 다양한 사업을 전개하는 가운데, 국내의 양식 사업을 어떻게 위치시키고 있는가.또 정부에의 요망은.

하마다: 국내양식은 매우 중요한 분야이며 앞으로도 성장을 기대할 수 있다.

어업법이 개정되어도 우리는 결국 어협의 양해 없이는 해면 양식을 할 수 없다. 물론 어협과의 협력은 중요하며, 어업이 사용하지 않는 빈 창고 등의 어협 시설 활용은 지역 활성화로 이어진다. 고용도 늘려도 좋지만 협력 체제를 구축하는 데는 매우 시간이 걸린다.

또 수산업협동조합법(수협법)으로 300명이 넘는 법인은 조합원이 될 수 없기 때문에 생산량을 늘리기 위해서는 많은 자회사를 만들어야 하는 사정도 있다.

국내 양식의 생산 확대를 향해, 나라에는 더 전면에 나와 이니셔티브를 취해 주셨으면 한다.

마르하니치로의 이케미 사장

이케미: 하마다 사장이 든 과제에 동의한다. 추가하면 단백질의 안정 공급과 식량 안보의 관점에서 더 양식업을 산업화할 수 있는 구조를 만들지 않으면 안 된다.

작은 생산자와 큰 선수가 더 연계할 필요가 있다.

마루하니치로 AQUA가 사쿠라지마의 부리 양식장에서 도입하는 부침식 생선
사진 제공: 마르하니치로

하마다: 니스이 그룹은 칠레에서 연어 양식 사업을 하고 있지만, 칠레 정부는 해저의 저질과 생선 생산량 등을 엄격하게 관리하고 있다.

숲: 구획 어업권 등의) 양식을 위한 해면 이용은 기본적으로 도도부현이 관리하고 있다 국가는 개정 어업법 아래, 도도부현이 책정하는 어업권 부여의 전제가 되는 어장 계획의 프로세스의 투명화를 도모해 왔다 과거 어장 계획은 원칙 5년마다의 책정이었지만, 현재는 신규 가입 요구를 근거로 5년에 1번에 한정하지 않고, 신구획의 설정을 적극적으로 추천하고 있다.

양사가 현지 어협과 관계성을 구축해 양식사업에 참가해 각 지역의 소·중규모 생산자와 제휴해 성장산업화에 임하고 있는 것에 감사해 앞으로도 기대하고 있다. 보다 구체적인 과제가 있으면 수산청과 정보 공유를 부탁하고 싶다.

니스이 그룹 유미가하마 수산의 대규모 해양 양식 시스템
사진 제공: 니스이

어병 대책

하마다: 국산 백신의 개발이 진행되지 않는 문제도 있다. 해를 끼치는 IHN(전염성 조혈기 괴사<에시>증)의 백신은 이미 미국이나 캐나다에서는 상시되어 있지만, 일본에는 수입할 수 없다.

또 일본은 양식사료에 항생물질을 혼합할 수 없기 때문에 양식업자가 먹이에 코팅하고 급식하고 있어 세계적으로 과제가 되고 있는 항생물질의 해양확산이 일어나기 쉽다.

숲: 해양 환경이 변화하는 가운데, 어병 대책으로서 백신 등의 기술 혁신이 요구되고 있다 한편 일본의 양식업은 산업규모가 작고, 좀처럼 개발이 진행되지 않는 과제도 있다.

육상 양식

Q: 어업권을 필요로 하지 않는 육상 양식에의 신규 참가가 잇따르는 가운데, 수산청은 23년 4월부터 육상 양식을 신고 출제로 했다.

숲: 내수면 어업 진흥법에 따라 육상 양식의 신고 출제를 도입했다. 행정으로서 육상 양식에 어떻게 대응하는지, 행정이 나설 것이 요구되고 있는 것도 포함해 실태 파악에 노력한다.또, 사업자가 수출 시장도 시야에 넣는지 등, 향후의 동향을 주시하고 있다.

Q: 마르하니치로는 미쓰비시 상사와 애틀랜틱 연어의 육상 양식 사업을 시작했다.

이케미: 국내에서는 해면 양식에의 참가가 간단하지 않고, 수온 등 환경을 인위적으로 컨트롤할 수 있는 육상 양식은 기후변화에 대한 해결책이 된다고 생각한다. 다만, 육상 양식은 시설의 건조 비용이 상승하는 등 이니셜 비용이 매우 걸린다. 또한 에너지(전력) 등의 런닝 비용도 든다. 당사와 미쓰비시상사와의 합작회사인 애틀랜드는 수온이 낮은 도야마만의 해양 심층수와 구로베강의 복류수를 사용하여 에너지비를 억제하는 공산이다. 다만 어디서나 생산할 수 있는 것이 아니라 물은 열쇠가 된다. 생산비용을 전가할 수 있는 어가로 어떻게 판매하는지 등 과제는 많다.

하마다: 유럽연합(EU)의 소비자는 환경을 배려해 생산한 양식어라면 가격이 높아도 구입해 준다. 따라서 육상양식 연어도 높게 평가된다.