일본생협련과 WWF가 6년의 협동으로 실현. 인도네시아에서 인증 취득의 무대 뒤 (Part 2)

일본 생활 협동 조합 연합회 브랜드 전략 본부 지속 가능성 전략실 마츠모토 테츠
(공재) 세계 자연 보호 기금 재팬 (WWF 재팬) 해양 수산 그룹 요시다 마코토

제6회 일본 서스테너블 해산물 어워드(JSSA). 콜라보레이션 부문에서 특별상으로 선출된 「인도네시아·새우 양식업 개선 프로젝트(AIP) 제3기」.파트 1그러면, 2018년의 제1기 스타트로부터 8년간에 걸치는, 현지 생산자와의 관계 구축이나 양식 연못에서의 젓 새우의 연못 넣어로부터 수확까지의 생잔율 향상이나, ASC 인증 취득까지를 되돌아 보았습니다.

인증 취득을 위해서는 고통의 결정도 있었다는 이번 대처. 앞으로는 어떤 방향을 목표로 해 나갈까요? Part 2에서는, 맹그로브의 식수 활동이나 아체주 친 새우 어업의 개선 활동등에 대해서도 이야기를 듣습니다.

일근 밧줄에서는 가지 않는 맹그로브의 재생 활동

ASC의 새우 양식 기준에서는 맹그로브 숲의 재생도 요구되고 있습니다. 어떻게 작업하고 계십니까?

마츠모토씨：ASC 기준은 대상 양식장을 여는 데 잃어버린 맹그로브 숲이있는 경우 적어도 50 % 이상을 회복해야합니다. 따라서 프로젝트 대상 지역에서도 맹그로브의 재생 활동에 임하고 있습니다. 남쪽 술라웨시 주와 중부 자바 주에서 25.4 헥타르에서 재생을 실시하고, 이 중 16.2 헥타르에서 활착(뿌리 부착)이 확인되고 있습니다. (2025년 3월 시점)

맹그로브 재생 활동을 수행하는 남쪽 술라웨시 주 현장

요시다 씨: 맹그로브의 재생은, 일근줄로는 가지 않는 어려운 대처입니다. 남쪽 술라웨시 주에서는 2022년 초까지 16헥타르 가까이에 해당하는 면적의 재생을 확인하고 있었습니다만, 그 후 모니터링을 실시했는데, 절반 이상이 뿌리 내리지 않고 안 되고 있는 것을 알았습니다. 그 주요 원인은 묘목을 심어도 파도 등의 영향으로 손상되거나 그 장소가 새로운 양식 연못이 되어 버린 것에 의한 것이었습니다.

이것을 교훈으로, 자연 환경면과 사회 환경면에서 맹그로브의 재생에 적합한 장소인지를 판단하기 위한 가이드라인을 작성했습니다. 2023년부터는 이 가이드라인을 바탕으로 재생과 정기적인 모니터링을 실시해, 활착율도 개선해 왔습니다. 맹그로브는 홍수와 고파에서 양식지를 보호하고 주변 지역의 생활을 보호하는 중요한 존재입니다. 그래서 앞으로도 이 재생활동을 계속해 나가고 싶습니다.

책임있는 새우 양식을위한 천연 부모 새우 어업 개선

——인도네시아 아체주에서 천연의 친새우 어업의 개선 활동도 실시하고 계십니다. 개요를 알려주세요.

요시다 씨: 아체주에서의 천연 부모 새우 어업 개선은 2기 시작했다. 인도네시아의 블랙 타이거 양식은 천연의 블랙 타이거를 어획해, 부화장에서 산란시켜, 거기서 태어난 즙 새우를 양식 연못에서 기르는 구조입니다. 즉, 친새우 어업의 지속가능성이 확보되어 있지 않으면, 양식의 지속가능성도 확보할 수 없다고 생각해, 일본생협련님께 제안해 협동의 대처에 더하게 되었습니다.

우선, 아체주에서는 어업 관리의 체제가 없었기 때문에, 현지 정부를 포함한 이해관계자에게 체제 구축의 활동을 실시했습니다. 일을 통해 어업관리계획 책정을 위한 워킹그룹이 형성되어, 이해관계자 토론을 거듭해 작업을 진행한 결과, 2023년에 계획이 완성되어 아체주 지사령으로서 정식으로 승인되었습니다.

이와 병행하여 현장에서도 어업자와 협력하여 개선을 진행했습니다. 아체 주에서는 비정규 어업자의 대응과 혼잡 관리의 개선이 특히 과제가 되었습니다. 그래서 정규 어업자에게 필요한 라이센스 취득에 관한 지원, 혼잡을 적절히 관리하기 위한 연수 등을 실시해 왔습니다. 그 결과, 라이센스를 취득해 정규의 어업자가 된 사례도 서서히 증가해 왔습니다. 또한 자원 상황을 파악하고 관리에 활용하기 위해 어획 데이터를 수집하기 위해 노력하고 있습니다.

그리고 이러한 아체주에서의 천연의 친새우 어업을 개선하는 대처와, 중부 자바주나 남 술라웨시주에서의 양식업 개선을 연결하는 것도 진행하고 있습니다. 부모 새우는 어업자로부터 중간업자를 통해 부화장으로 거기서 생산된 즙새우가 양식생산자에게 판매한다는 유통이 지역 역시 복잡해지고 있습니다.

그래서 아체주의 중간업자의 협력하에 부화장과의 관계를 구축하여 남쪽 술라웨시주와 중부자바주의 일부 양식지에서 아체주의 친새우 유래의 새우를 사용할 수 있게 되었습니다. 개별적인 노력으로 진행이 진행되고 있으며, 더욱이 그들이 연결되고 있는 것에 우리도 큰 대응을 느끼고 있습니다.

——남쪽 술라웨시주에서의 양식 개선의 대처도 계속해 오시는군요.

마츠모토씨: 네. 다만, ASC인증 취득을 목표로 할지 ​​어떨지는 검토를 하고 있는 곳입니다. 3기에 걸쳐 노력을 계속해 온 경험으로부터, 인증의 엄격한 기준을 클리어 하는 것을 목표로 계속하는 것이 과연 현지의 생산자의 생계 향상이나 환경 개선에 연결되는지, 재검토해 나가는 것도 필요하다고 느끼고 있습니다.

NGO와의 협동으로 새로운 인식과 관점을 얻었다.

——지금까지의 대처 중 하나 하나, 그리고 그들을 계속하는 것이 얼마나 힘들었는지, 지금까지의 이야기로 이해할 수 있었습니다. 마지막으로, 향후의 전망을 들려 줄 수 있습니까?

마츠모토씨: 담당자로서는, 내기도 이 대처를 계속하고 싶다고 하는 생각이 있습니다. ASC 인증 취득을 더욱 넓히는 것은 쉽지는 않지만, 현지 생산자에게는 블랙 타이거 양식이 중요한 생계 수단이며, 일본생협련에 있어서도 전략적인 주력 상품이라는 점에서 양자는 강하게 연결되어 있습니다. 일본생협련은 블랙타이거의 조달을 유지하면서 환경과 사회에 대한 책임을 다해 나가는 것을 앞으로도 추구해 나가야 합니다.

인도네시아와 일본을 연결하는 블랙 타이거. 일본생협련·WWF와 현지와의 대처는 앞으로도 계속된다

지금까지 8년간의 3기를 통해 현지에서 일어나고 있는 과제를 알고 생협으로서 어떤 일을 할 수 있는지를 생각해 왔습니다. 그리고, 거래처뿐만 아니라, WWF와 협동하는 것으로 새로운 깨달음이나 시점도 얻을 수 있었습니다. 공급망의 일부뿐만 아니라 전체를 보고, 생산자로부터 소비자까지를 연결하는 대처가 중요하다고 느끼고 있습니다. 지금까지의 교훈을 살리면서, 제4기의 대처를 제안할 수 있으면 좋겠습니다.

요시다 씨: 우선, 지금까지 ASC 기준에 따라 대처를 진행하고, 실제로 인증도 취득할 수 있었던 것을 근거로, 향후 어떻게 개선의 규모를 확대할 수 있을까, 그 방법을 검토해 가고 싶습니다.

또 이 프로젝트는, 현지 새우 가공회사, 일본생협연님, WWF에 의한 협동 체제 아래, 생산자와의 밀접한 협력이 있어야 ASC인증 취득의 성과로 이어졌습니다. 그러나 앞으로는 공급망 관계자들이 개선 노력을 자주 수행할 필요가 있다고 생각합니다. 다음 단계에서는 자립을 위해 어떤 지원이 가능한지 다양한 각도에서 검토하고 있는 곳입니다.

게다가 이번과 같은 협동이 다른 일본 기업에도 퍼질 것으로 기대하고 있습니다. 소규모 양식업이나 어업을 대상으로 한 개선은 복잡하고 어려움도 있지만, WWF는 세계 각국에 사무실이 있고, 현장에 정통한 스탭도 있으므로, 그러한 네트워크와 지견을 살려, 다방면에서 서포트를 할 수 있으면 좋겠다고 생각하고 있습니다.

취재・집필：가와시노

디자인 사무소에서 기업 광고의 기획·편집 등을 행한 후, 2016년부터 프리랜서 라이터·카피라이터/푸드 코디네이터.