현장으로부터 일본의 수산업을 변혁하는 「수산 미래 서밋」의 힘(후편)

가고시마에서 개최한 제2회 수산 미래 정상 회담의 논의 내용을 정리한 그래픽 레코딩

제6회 재팬·서스테너블해산물・어워드(JSSA)의 콜라보레이션 부문에서 챔피언으로 선출된 "현장 기점에서 일본 바다의 미래를 생각하는 "수산 미래 정상 회담"". 제1회·제2회 개최를 통해, 다양한 입장의 참가자가 본심으로 논의해, 거기서 정책 제언이나 기업과의 협동, 교육, 자원 관리의 대처 등 다수의 프로젝트가 일어났습니다.기존에 없는 전국 규모의 공동 창작의 장소를 자립적으로 구축해, 현장으로부터 수산 개혁을 움직이는 구조를 만들어 왔습니다.

그리고 2026년 3월, 노토에서 제3회 수산 미래 서밋의 개최가 예정되어 있습니다. 따라서 실행 위원장입니다.츠다유키 씨에게,Part1에 계속해서 이야기를 듣습니다.

노토를 다음의 개최지로서 선택한 생각이나 현지의 반응, 일본·세계의 수산업을 어떻게 보고 있는지를 이야기해 주셨습니다.

 재해가 많은 일본에서, 해야 할 지역 어업의 모델 케이스를 생각한다

2026년 3월 27일, 28일 노토에서 제3회 수산 미래 정상회의를 개최합니다. 개최지로 노토를 선택한 이유는 무엇입니까?

수산 미래 정상 회담은 일본 전국의 수산 현장을 둘러싼 형태로 개최하고 싶습니다. 제1회는 나의 현지이며 지진 재해로부터의 부흥을 경험한 미야기현 게센누마시에서 개최했기 때문에, 제2회는, 미야기현으로부터 가능한 한 먼 곳에서 하고 싶었습니다. 그리고, 제1회의 미야기현에서는 게센누마에서 개최한 것으로부터 게센누마의 주력 산업인 원양 어업이나 IUU의 과제가 많이 논의에 올랐습니다. 한편으로 일본의 어업의 미래를 생각하는데 있어서 중요해져 오는 어류 양식의 과제에 대해서는 그다지 논의되지 않았다고 하는 것도 있어, 제2회째는 어류 양식이 번성한 가고시마에서 개최하기로 했습니다.

제2회 수산 미래 정상 회담은 가고시마에서 개최. 양식업에 대해서도 논의했다.

제1회・제2회와 태평양측에서의 개최가 계속되었으므로, 제3회는 일본해측, 그리고 일본 열도의 한가운데 근처에서의 개최를 생각하고 있었는데, 6년 노토반도 지진이 발생했습니다. 지진 후, 나는 1~2개월에 한번, 현지에 발길을 옮겨 어업의 부흥 지원을 할 수 없는지 모색을 계속하고 있습니다만, 재해지의 부흥은 생각대로 진행되고 있지 않습니다. 이 현상을 전국의 수산 관계자에게도 자신별로 보고 싶다고 강하게 느꼈습니다.

재해가 빈발하는 일본에 있어서는, 노토와 같이 지진 재해로부터 부흥이 진행되기 어려운 지역은, 일본 속에 많이 있는 것이 아닐까라고 느끼고 있습니다. 「제2, 제3의 노토」가 언제 나타나도 이상하지 않다. 거기서, 노토에서 수산업 재생과 지역의 재생 모델을 만드는 것이, 재해가 많은 일본에 있어서의 향후의 지역 어업의 본연의 자세에 직결하는 생각이 듭니다. 이러한 의미에서, 노토가 그 모델 케이스로서 부흥을 진행시키기 위해서도, 제3회를 노토에서 개최하기로 결정했습니다.

——노토의 어업자는 지금, 무엇을 요구하고 있습니까? 또, 제3회 수산 미래 정상회의가 노토에서 개최되는 것을 어떻게 받아들이고 계십니까?

노토의 현상은 복잡하고, 한마디로 「지금 무엇이 필요」라고 하는 것은 어려울지도 모릅니다. 예를 들면, 와지마시에서는 지진에 의해 해안은 크게 융기해, 안벽이 4미터나 들었던 결과, 튀김 그 자체가 곤란해지고 있습니다. 한편, 도야마만 측의 도야마시 앞바다에서는 해저에서 대규모 경사면 붕괴가 일어나 쓰나미를 일으킨 것으로 알려져 있으며, 지형의 변화나 해황의 혼란은 지역마다 다릅니다.

그 밖에도, 도로가 끊어져 물류가 어려워져 버린 지역도 있고, 「이렇게 하면 좋다」라고 하는 대답을 도출하는 것은 간단하지 않습니다. 우리가 동일본 대지진으로 재해하고 부흥해 갈 때도 그랬습니다만, 외부의 수산 관계자에게도 현지에 와 주어, 거기로부터 지혜나 제휴가 태어나 새로운 흐름이 생길 것을 기대하고 있습니다.

제3회 수산 미래 정상회담은 지진 재해가 있었던 노토에서의 개최를 예정하고 있다

노토의 어업자는, 현지에서 제3회 수산 미래 정상회의의 개최를 매우 기뻐해 환영해 주시고 있습니다. 제2회의 가고시마 개최에서는, 노토의 어업자를 초대했습니다만, 「공부가 되었다」라고 말해 주셨습니다. 그 자리에서 “제3회는 노토에서 개최하고 싶다”고 상담했는데, 곧바로 쾌낙해 주셨습니다. 개최가 지역의 격려가 된다는 소리도 많아, 나도 노토에서의 개최를 기대하고 있습니다.

——그런 노토에서 개최하는 제3회 수산 미래 정상회담은, 어떤 테마를 상정하고 있습니까?

구체적인 프로그램은 아직 검토중입니다만, 노토 개최를 계기로 「자연 재해나 인구 감소가 진행되는 일본에서, 지역이 자립한 어업을 어떻게 확립할까」라고 하는 논의가 가능하다고 생각하고 있습니다.

또, 제1회·제2회는 개최측이 테마를 설정해 패널 토론을 실시했습니다만, 참가자로부터 「자신의 대처를 발표하고 싶다」라고 하는 소리도 전해지게 되었기 때문에, 참가자 자신이 등단·발표할 수 있는 장소를 준비하거나, 같은 과제에 마주하는 참가자끼리 생각을 깊게 할 수 있는 장소 만들기도.

일본의 식량 문제의 열쇠가 될 수 있는 수산업을 지킨다

——제3회 수산 미래 정상회담은 일본의 미래를 바라본 내용이 될 것 같네요. 쓰다 씨는 향후 일본과 세계의 수산업에 어떤 변화와 가능성을 기대하고 있습니까?

저는 수산업이 일본의 식량안보에 직결되는 문제라고 생각합니다. 세계의 인구가 계속 증가하고 있는 가운데, 현재는 식량을 수출하고 있는 나라들도, 어느 쪽 자국의 인구가 늘어나면 당연히 수출을 앞두고 자국에 식량을 돌릴 것입니다. 그렇게 되면 식량 자급률이 낮아 수입에 의지하고 있는 일본에 있어서 큰 리스크입니다.

게다가, 바람직한 상황이 아닌 것, 세계적으로 분단이 일어날 수 있는 상황 속에서, 「자국의 식량을 자국에서 확보하는 힘」을 가지는 것이 중요합니다. 그 점에서 일본의 바다는 본래 매우 잠재력이 높은 자원이라고 생각합니다. 일본의 수산자원을 과거의 풍요로운 상태로 되돌리는 것으로, 국내 공급을 안정시킬 뿐만 아니라, 잉여분을 세계에 공급하는 책임을 완수할 수 있게 됩니다. 그렇기 때문에 일본의 수산업을 어떻게 재생하고 지켜나가는지, 수산 미래 정상회담에서도 이러한 시점을 공유하면서 현장에서 할 수 있는 구체적인 액션을 형태로 해 나가고 싶습니다.

중요한 것은 「대화와 조화」. 서로를 이해하면 할 수있는 일이 있습니다.

——일본의 수산업을 어떻게 지켜나갈까, 많은 이해관계자라고 생각 행동해 나가기 위해, 쓰다씨가 유의해 계시는 일은 있습니까?

우리가 소중히 여기는 것은 "대화와 조화"입니다. 수산업을 바꾸려고 하는 활동을 하고 있으면, 「구 체제를 비판하고 있다」 「대립하려고 하고 있다」라고 오해되는 일도 적지 않습니다. 하지만 우리가 요구하고 있는 것은 입장을 넘은 이해와 협력입니다.

그러므로 수산 미래 정상회담에서도 “누가 나쁘고, 무엇이 안 된다고 비판하는 것은 그만하자”고 호소하고 있습니다. 지금은 서로의 사정을 모르는 것만으로, 이해하면 협력할 수 있는 것이 반드시 보입니다.

그리고 앞서 언급했듯이 수산업은 일본과 세계의 식량 문제에 대해 높은 잠재력이 있다고 생각합니다. 그 때문에, 수산청에 한정하지 않고 나라의 정책 관계자, 연구자에게도 이 대화에 참가해 주셨으면 합니다. 향후의 수산 미래 정상회담에도, 보다 폭넓은 입장이 참가해, 함께 일본의 수산의 미래를 그릴 수 있는 장소로 해 가고 싶습니다.

츠다 유키(츠다 유키)

1981년 미야기현 이시노마키시 출생. 글로비스 경영 대학원 경영학 대학원 석사 과정 수료. 가업의 수산 소매·도매를 영위하는 중, 동일본 대지진에 조우. 현지 수산업의 후계자 부족 등의 과제를 해결하기 위해, 젊은 어부 등 수명과 2014년에 「일반 사단법인 피셔맨 재팬」을 발족. 2016년 피셔맨 재팬의 판매 부문 '주식회사 피셔맨 재팬 마케팅' 대표이사 사장으로 취임. 2024년부터 「수산 미래 서밋」을 개최해, 2026년 3월에는 노토에서 제3회 개최를 예정하고 있다.

취재・집필：가와시노

디자인 사무소에서 기업 광고의 기획·편집 등을 행한 후, 2016년부터 프리랜서 라이터·카피라이터/푸드 코디네이터.