사료에서 변화하는 양식의 미래 | ASC 2024 연례 보고서

세계적으로 수산물 수요가 확대되고 있는 가운데, 양식은 이미 우리의 음식을 지지하는 주요한 생산 수단이 되고 있습니다. 한편, 성장과정에서 발생하는 환경부하나 사회적 영향에 대해서는 반드시 충분히 정리되어 공유되어 왔다고는 할 수 없다. 생산량의 확대와 함께 양식의 '질'을 어떻게 높여 나갈 것인가가 업계 전체에 있어서 중요한 질문이 되고 있습니다.

ASC(Aquaculture Stewardship Council: 수산양식관리협의회)의 2024년차 보고서는 이러한 과제 의식을 배경으로 양식을 둘러싼 구조적인 변화와 그 안에서 진행되어 온 대처를 요약한 것입니다. 특히 올해는 양식장의 바깥쪽에 퍼지는 공급망, 그 중에서도 「사료」에 초점이 맞추어져 있으며, 책임있는 양식 수산물을 어떻게 사회에 넓혀가는지, 지금까지의 대처와 향후의 방향성이 나타나고 있습니다.

2024년은 「사료」를 마주한 1년

2024년의 ASC의 대처를 읽어내는데 빼놓을 수 없는 테마가 「사료」입니다. 양식에 있어서의 환경 부하나 사회적 영향의 대부분은, 실은 양식장 그 자체 뿐만이 아니라, 사료의 생산이나 조달이라고 하는 상류 공정으로부터 유래한다고 지적되고 있습니다. 원료가 되는 어분·어유, 식물성 원료의 조달 방법이나 관리의 방법에 의해, 해양 자원에의 영향, 삼림 파괴, 온실 효과 가스 배출, 인권 리스크 등이 크게 좌우되기 때문입니다.

양식을 하나의 생산 공정으로 보는 것이 아니라 원료 생산에서 가공, 수송, 사용에 이르기까지 공급망 전체로 파악하는 관점은 지금까지 충분히 공유되어 왔다고는 할 수 없었습니다. 2024년에 사료가 크게 다루어진 것은 양식을 보다 구조적으로 재검토해, 보이기 어려운 공정에도 빛을 맞추려고 하는 움직임이 본격화된 것을 나타내고 있습니다.

ASC는 2024년을 '사료의 해'로 자리매김하여 사료기준의 본격 운용을 시작했습니다. 이것은 양식장뿐만 아니라 그 외부로 퍼지는 공급망에도 책임있는 행동을 요구하는 큰 전환점이라고 할 수 있습니다. 사료 공장이 원료의 조달처나 관리 체제를 재검토해, 리스크를 파악·경감해 가는 것은, 양식 전체의 지속성을 높이는데 있어서 중요한 의미를 가집니다.

ASC 사료 기준의 특징은 특정 원료만을 대상으로 하는 것이 아니라 모든 원료에 대해 실사를 요구하고 있다는 점에 있습니다. 어분·어유와 같은 해산 원료는 물론, 대두나 곡물 등의 식물성 원료에 대해서도, 삼림 파괴나 토지 전환, 강제 노동, 아동 노동 등의 리스크를 특정해, 관리·개선하는 구조가 요구됩니다. 이에 따라 지금까지 단편적으로만 파악되어 오고 있던 사료 원료의 배경이 정리되어 공급 체인 전체의 투명성 향상으로 이어지고 있습니다.

게다가 2024년은 사료에 따른 온실가스(GHG) 배출량의 가시화라는 점에서도 중요한 진전이 보였다. ASC가 개발한 전용 툴 「GHG Feed Calculator」는 ASC인증 사료 공장이 자사의 배출원을 파악하고 개선을 위한 검토를 실시하기 위한 기반으로 활용되고 있습니다. 이를 통해 원료 생산에서 가공, 수송에 이르기까지의 배출량을 측정·보고하고, 삭감을 위한 구체적인 목표를 설정하는 것이 가능하게 되었습니다.

인증은 목표가 아니며 개선을 쌓기 위한 메커니즘

ASC의 연례 보고서를 통해 반복적으로 표시되는 것이 "인증은 목적이 아니라 수단이다"라는 생각입니다. ASC는 기준을 충족시키는 것보다 그 이후에 어떤 개선이 지속되는지를 강조합니다.

양식을 둘러싼 조건은 환경 규제의 변화와 시장 동향, 원료 조달 상황 등에 따라 항상 변화하고 있습니다. 따라서 ASC는 인증 취득시 상태를 고정적으로 유지하는 것이 아니라 데이터 수집, 과제의 특정, 시정, 재확인 등의 프로세스를 반복하면서 개선을 쌓아가는 구조를 중시하고 있습니다.

2024년에는 ASC 인증 양식장의 수가 꾸준히 증가함과 동시에 환경면과 사회면 모두에서 많은 개선이 보고되었습니다. 물고기의 건강 관리와 질병 대책, 자원 이용의 효율화, 생물 다양성에 대한 배려, 노동 안전 위생의 향상, 지역 사회와의 제휴 등, 개선의 내용은 다방면에 걸쳐 있습니다. 이러한 하나 하나의 적층이 양식업 전체의 질을 끌어 올리고 있습니다.

인권과 노동환경에 대한 배려도 2024년 보고서의 중요한 주제입니다. 양식업에는 전세계 많은 사람들이 참여하고 있으며 안전하고 공정한 노동 환경을 확보하는 것이 필수적입니다. ASC는 인증을 통해 강제노동과 아동노동 방지, 노동자의 권리존중을 위한 노력을 추진하고 있으며, 2024년에는 많은 시정조치와 개선이 실시되고 있습니다.

시장과 소비자로 이어지는 지속 가능한 해산물

ASC의 노력은 생산 현장에서만 완결되지 않습니다. 2024년에는 ASC 인증 수산물을 취급하는 브랜드와 소매 사업자가 늘어나고, ASC 라벨 부착 제품은 세계 각지에서 유통되고 있습니다. 책임있는 양식 수산물이 특정 시장이나 일부 소비자에 국한되지 않고 더 광범위한 선택으로 확산되고 있음을 알 수 있습니다.

ASC 라벨은 소비자가 수산물을 선택할 때 한 가지 표시입니다. 그 신뢰성을 지지하고 있는 것이, 독립한 제삼자 심사와 투명성이 높은 인증 제도의 구조입니다. ASC 인증은 기업 및 소매업체에게도 중요한 역할을 합니다. 어떤 사고방식을 바탕으로 수산물이 생산되고 있는지를 설명할 때 공통의 틀이 있다는 것은 책임을 완수하는데 큰 의미를 갖습니다. ASC 인증 수산물을 다루는 것은 하나의 정답을 보이기보다는 소비자에게 옵션을 제공하는 것으로 이어집니다.

Tokyo Sustainable Seafood Summit (TSSS) 2024에 등단한 ASC CEO 크리스 니네스 (중앙)

협동으로 퍼지는 변화

ASC의 이니셔티브를 뒷받침하는 것은 기준이나 인증 제도 자체만이 아닙니다. 2024년 보고서에서는 협동이 변화를 앞당기는 중요한 요소로 자리매김하고 있습니다. 양식장이나 사료공장에 그치지 않고 기업, 연구기관, NGO, 행정 등 다양한 관계자가 공통의 과제인식을 갖고 역할을 분담하면서 임하는 것이 책임 있는 양식수산물을 넓히는데 있어서 필수적인 것으로 나타났습니다.

ASC는 다양한 이해관계자와의 상호작용을 통해 이루어진 의견을 바탕으로 기준의 실효성과 현실성을 높이는 조정을 계속하고 있습니다. 이러한 협의의 적층은, 인증 제도를 일방적인 룰이 아니라, 현장에서 기능하는 구조로서 유지하기 위한 중요한 기반이 되고 있습니다.

새로운 ASC 양식장 기준의 책정 작업도 최종 단계에

2024년은 ASC 양식장 기준이 최종화된 고비의 해이기도 했습니다. 2025년의 발효를 위한 준비가 진행되고 있는 가운데, ASC는 사료로부터 양식 현장, 가공, 유통, 소비자의 선택까지를 연결하는 틀을 정리하고 있습니다.

ASC 양식장 기준은 기존의 11가지 유형 기준을 통합하여 보다 엄격하고 일관된 단일 프레임워크로 재구성되었습니다. 이에 따라 요구사항의 통일과 적용의 일관성이 확보되어, 심사 및 운영면에서의 효율성이 향상되고 있습니다. 또한 인증 및 인증 요구사항의 단순화를 통해 모든 규모의 양식장에 대한 보증의 확실성이 높아지고 공급망 전반에 걸쳐 신뢰성과 투명성이 강화됩니다.

2024년은, 사료를 기점으로 한 대처가 구체화해, 양식을 보다 구조적으로 파악하는 시점이 공유되기 시작한 해였습니다. 올해 보고서는 책임있는 양식을 넓히기위한 노력, 많은 데이터와 사례를 소개합니다. 자세한 내용은ASC 2024 연례 보고서본문을 참조하십시오.

◾️2023 연례 보고서의 요약 기사는여기

文章/ASC Japan　마케팅 & 커뮤니케이션 매니저·카와다 나오미(Naomi Kawata)